為更好滿足廣大老年人日益多樣化多層次的養(yǎng)老服務需求，切實增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務有效供給，近日，青島市住房城鄉(xiāng)建設局、民政局、財政局等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持物業(yè)企業(yè)開展居家養(yǎng)老服務有關(guān)意見》(以下簡稱“《意見》”)。

據(jù)了解，《意見》不但從居家養(yǎng)老需求出發(fā)，鼓勵物業(yè)企業(yè)開展相應服務，而且還從科技、更新、資金等多角度給予了物業(yè)企業(yè)一定支持。

如在資金方面，《意見》指出，支持物業(yè)企業(yè)簽約家庭養(yǎng)老床位，若符合相關(guān)資質(zhì)要求，審核通過并備案后提供養(yǎng)老服務的，即可享受民政部門相關(guān)補貼政策。

滿足“點單式”需求

《意見》指出，鼓勵物業(yè)企業(yè)先行先試，挖掘各類居家養(yǎng)老需求。

比如，目前老年人普遍存在家政、送藥、代買、設施維修、家電維修、精神慰藉、定期尋訪、安全值守等“點單式”居家養(yǎng)老需求。

因此，鼓勵具備條件的物業(yè)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務試點。各區(qū)(市)確定物業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)有人力資源、設備資源和業(yè)主信息資源，充分發(fā)揮常駐社區(qū)、貼近業(yè)主、響應快速等優(yōu)勢，開展養(yǎng)老服務。

在挖掘需求后，還要積極進行對接?！兑庖姟分赋?，鼓勵上門提供居家養(yǎng)老服務。

依托物業(yè)企業(yè)現(xiàn)有服務隊伍、現(xiàn)有服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮供需對接、信息對稱作用，上門入戶在征得業(yè)主或監(jiān)護人同意簽訂相關(guān)協(xié)議的情況下，為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)失獨、失能失智、高齡獨居等老年人提供家政、代買代購、設施維修、家電維修等基本養(yǎng)老服務。

對于高齡、空巢獨居老人群體提供定期探視、每日電話確認健康狀況、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)居家理療等服務。

在從業(yè)人員方面，則要迎合需求，鼓勵從業(yè)人員向多?；l(fā)展。鼓勵開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務的物業(yè)企業(yè)支持現(xiàn)有的管家、保潔、設備維修、秩序維護等人員參加養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓，根據(jù)企業(yè)市場拓展情況，按照老年人照護需求采取崗位調(diào)整、人員分流、兼合崗位等方式調(diào)整人員配置，逐步建立一支復合型、專業(yè)化物業(yè)企業(yè)養(yǎng)老服務團隊。

此外，《意見》還指出，根據(jù)物業(yè)管理項目業(yè)主定位、服務定位、收費定位、規(guī)模定位綜合評估，支持大型頭部物業(yè)企業(yè)根據(jù)自身條件，結(jié)合養(yǎng)老需求，成立獨立的居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)。

在各區(qū)(市)開展“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”試點工作，逐步實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務規(guī)?；⑵放苹?、連鎖化經(jīng)營。同時，可以通過與專業(yè)養(yǎng)老服務機構(gòu)進行合作，引入專業(yè)的養(yǎng)老團隊和社會工作者等方式選定試點，提升物業(yè)企業(yè)的養(yǎng)老服務專業(yè)化水平。

多角度為企業(yè)賦能

另一方面，記者注意到，為支持物業(yè)企業(yè)加快落實居家養(yǎng)老服務，《意見》從科技、更新、資金等多角度為企業(yè)賦能。

在科技領(lǐng)域，《意見》提出支持發(fā)展智慧養(yǎng)老。支持物業(yè)企業(yè)以青島市智慧物業(yè)管理服務平臺為支撐，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務。

青島市物業(yè)管理行政主管部門協(xié)同市民政部門、市醫(yī)保部門，逐步打通互聯(lián)青島市智慧物業(yè)管理服務平臺與青島養(yǎng)老服務信息監(jiān)管平臺，同時對接醫(yī)療醫(yī)保服務平臺，提供醫(yī)療資源查詢、在線預約掛號、劃價繳費、診療報告查詢、醫(yī)保信息查詢、醫(yī)療費用報銷等醫(yī)療醫(yī)保服務。

在更新領(lǐng)域，支持物業(yè)管理項目適老化改造。

按照相關(guān)要求，符合條件從事適老化改造工作的養(yǎng)老服務機構(gòu)可享受相應稅收優(yōu)惠政策。住建部門負責指導各區(qū)(市)結(jié)合老舊小區(qū)改造工作開展適老化改造，通過居民出資、政府補貼、專營單位和原產(chǎn)權(quán)單位出資、吸引社會資本等渠道，籌集改造資金，加大相關(guān)設施設備投入改造力度。

具體更新內(nèi)容，則重點在單元門、坡道、電梯、扶手等公共區(qū)域建筑節(jié)點進行無障礙設施改造，增設無障礙通道，提供地面防滑、加裝扶手、消除地面高差等適老化改造，改善老年人居家生活照護條件，增強居家生活設施安全性、便利性和舒適性，提升居家養(yǎng)老硬件服務質(zhì)量。

此外，在資金方面，《意見》提出，區(qū)(市)物業(yè)主管部門應會同相關(guān)部門，鼓勵具備條件的物業(yè)企業(yè)組建專門隊伍參與居家養(yǎng)老服務，根據(jù)有關(guān)文件確定的資質(zhì)要求，應申請成立街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心或社區(qū)居家養(yǎng)老服務站，經(jīng)所屬區(qū)(市)民政部門審核通過并備案后，按照居家社區(qū)養(yǎng)老服務的標準和要求為本物業(yè)小區(qū)及周邊老年人提供養(yǎng)老服務的，可享受民政部門相關(guān)補貼政策。

最后，《意見》還強調(diào)，要規(guī)范收費行為。開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務的物業(yè)企業(yè)應當按照《社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范》要求，根據(jù)老年人服務需求簽訂服務合同，在服務區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示居家養(yǎng)老服務清單，企業(yè)名稱、服務內(nèi)容、收費標準、投訴方式等事項，做到明碼標價，保障老年人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。